Рост цен на строительные материалы стал проблемой для застройщиков далеко не вчера. Еще в конце прошлого года, анализируя ценовую ситуацию, курирующий стройку российский вице-премьер Марат Хуснуллин назвал этот фактор «угрозой номер один» для отрасли. По итогам 2021 года инфляция в стройке составила, по оценке Хуснуллина, порядка 19%. Резкое ослабление рубля и санкции против России в конце февраля — начале марта привели к новому скачку инфляции — по данным Росстата, индекс потребительских цен на стройматериалы за неделю (26 февраля — 4 марта) вырос сразу на 1,81% — против 0,77% неделей ранее.
Разбираемся, что делается властями для сдерживания цен сейчас и насколько остро вопрос импортозамещения стоит перед участниками рынка строительства многоквартирных и частных домов.
Ситуация в экономике и массовые санкции поставили строительную отрасль под угрозу — в начале марта Марат Хуснуллин заявил о разработке антикризисного плана, который позволит не допустить обвала рынка.
Один из ключевых факторов поддержки рынка, по словам Хуснуллина, — контроль за ценами на стройматериалы и импортозамещение в этой сфере. В кризисных условиях, в частности, уже введены новые правила изменения проектных решений: вносить поправки в них, в том числе в вопросах замены технических решений и материалов, можно будет без дополнительной экспертизы. «Много обращений по росту стоимости материалов. Собирайте информацию, и ФАС пусть работает с этими коллегами в кавычках, которые на ситуации решили нажиться, — сказал Хуснуллин на совещании с представителями регионов 3 марта. — Пока оснований поднимать стоимость стройматериалов на 20-30% нет. Прошу держать это на контроле».
С начала месяца цены на стройматериалы по поручению вице-премьера мониторят региональные власти, проверки в этой сфере проводит ФАС. Выступая в Думе 10 марта, о проблеме роста цен на материалы говорил и глава ФАС Максим Шаскольский. «Драйвером роста цен на стройматериалы являются рост экспортных котировок и изменение курса рубля. Есть и иные причины роста цен — неопределенность на рынке и повышенный спрос, транспортная составляющая, рост стоимости и проблемы с доступом, иностранное оборудование и комплектующие для него», — сказал он. Глава ФАС отметил, что на фоне роста цен и многочисленных обращений в ведомство были проведены проверки металлотрейдеров (выявлен картельный сговор поставщиков металлопроката, проверки продолжаются), проверки на рынках листового стекла (возбужден ряд дел по нарушению антимонопольного законодательства) и горячекатанного проката (выявлены факты установления монопольно высоких цен), ведутся проверки лесопроизводителей и лесозаготовителей.
Глава ФАС также предложил расширить антимонопольное законодательство — в частности, распространить его действие на посредников, которые «завышают цены в условиях повышенного спроса».
С 10 марта, как следует из перечня мер антикризисного плана по спасению отрасли, регулярный мониторинг цен на стройматериалы проводится Минстроем, Минпромторгом и ФАС — результатом должно стать «оперативное реагирование на изменение стоимости строительных материалов».
В ближайшей перспективе планируется запустить систему контроля над ценами на строительные ресурсы — об этом, в частности, заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин. «Серьезным вызовом для отрасли стал рост цен на строительные ресурсы. При поддержке президента правительством приняты необходимые меры для решения этого вопроса», — сказал Файзуллин, добавив, что на компенсацию роста стоимости материалов из бюджета в ближайшие три года будет выделено 126 млрд руб.
На днях министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин и глава Минпромторга Денис Мантуров встретились с представителями отрасли строительных материалов, где производители поделились своими предложениями по работе. Такие встречи планируют сделать регулярными. На первом мероприятии прозвучали такие предложения:
- увеличение авансирования платежей в адрес подрядчиков по госстройкам до 80-100%, чтобы они могли по прямым формульным контрактам закупать материалы напрямую у заводов
- пересмотр налогообложения при добыче природного камня
- создание единой карты полезных ископаемых, используемых в строительстве
- снижение проверок контролирующих органов
- пересмотр экологических требований по некоторым категориям производителей
- временный мораторий на ограничения по осевой нагрузке транспорта
- создание рабочей группы по импортозамещению
Помимо мер по сдерживанию роста цен отрасль ждет импортозамещение. «В ближайшее время из Европы мы ничего получать не будем. Нам надо ориентироваться на новые рынки», — отметил в начале марта Марат Хуснуллин, добавив, что российских объемов стройматериалов недостаточно, чтобы в полном объеме закрыть потребности рынка. «Поэтому мы разрабатываем меры поддержки и взаимодействия с азиатскими рынками», — сказал вице-премьер.
Необходимость оперативного импортозамещения признают и застройщики. О том, что самый очевидный путь для отрасли — переориентация на Китай, недавно заявил президент ГК «Основа» Александр Ручьев. Опрошенные редакцией игроки рынка разделяют это мнение. «У нас всего 10% импортных материалов, в большей мере это касается отделки. Сильнее всего от валютных курсов и прекращения поставок из Европы пострадает более высокий сегмент жилья, где около 50% — это импортные материалы, — говорит коммерческий директор ГК «Страна Девелопмент» Александр Гуторов. — Скорее всего они перенаправят сотрудничество в сторону Китая».
«Импортные комплектующие используются много где — это не только стройматериалы, но и инженерное, строительное оборудование, подъемники, башенные и автомобильные краны. Все, что связано с европейскими комплектующими, — сейчас поставлено на стоп, — отмечает коммерческий директор девелоперской компании «Мармакс» Валерия Русакова. — Но основное производство европейских брендов «базируется» в Китае. Я думаю, компании смогут найти решения и выстроить логистику товаров, но потребуется какие-то время. Пока ситуация нестабильна, цены будут выше. Позже, надеемся цены стабилизируются: у нас с Китаем и с Индией уже подписаны расчеты в национальных валютах и мы уже не будем так зависеть от курса доллара».
Основной строительный материал для ИЖС — древесина — тоже существенно подорожал. Как отметил глава ФАС Максим Шаскольский, актуальные мартовские цены на 20-30% выше, чем были в апреле 2021 года. «На стоимость продукции лесопромышленного производства в краткосрочной перспективе оказывают влияние себестоимость и рост затрат на импортную продукцию. В долгосрочной перспективе — повышение затрат на импортное оборудование и комплектующие», — пояснил Шаскольский.
На цены влияют и другие факторы, добавил он: ажиотажный спрос на рынке сырья, рост спроса на древесину и ее стоимости на мировых рынках, сезонная активизация строительных работ, рост логистических затрат. Еще один момент — вступление в силу с 1 января новых требований к размещению и характеристикам складов древесины, из-за которых лесозаготовители и лесопереработчики теперь несут дополнительные затраты по оборудованию складов и хранению продукции. Глава ФАС отметил, что ведомство начало проверки причин роста цен на древесину на бирже. «В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства будут приняты меры антимонопольного реагирования», — заключил он, добавив, что в ходе проверок игроков отрасли ФАС уже выявила компанию, занимающую доминирующее положение на рынке ориентированных стружечных плит. Шаскольский также отметил важность ввода запрета на экспорт ряда стройматериалов — это позволит не привязываться к валютным котировкам.
В Ассоциации деревянного домостроения (АДД) «РБК Недвижимости» рассказали, что к ним поступают от федеральных исполнительных органов власти, региональных властей и общественных организаций многочисленные запросы о проблемах и предложениях. Ассоциация готовит сводный документ по этим запросам.
«Сейчас сложно давать какие-то прогнозы. Экспортная составляющая была большой, но ориентировалась не только на рынки ЕС. Спрос со стороны Азии на древесину остается высоким, — говорит сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения Юлия Юрлова. — Прогнозируется высокий спрос на строительство внутри страны, так как население продолжит инвестировать в недвижимость. Мы считаем, что цены на доску будут стабильны, но ожидаем сезонный рост в диапазоне 10-15%. Что касается других материалов, то везде, где есть экспортная составляющая себестоимости, уже видим увеличение отпускных цен».
Директор по работе с госорганами АДД Вадим Фидаров прогнозирует дальнейший рост цен на древесину. «Себестоимость у лесозаготовителей выросла и, вероятно, продолжит расти: запчасти на лесозаготовительную технику иностранные, есть вероятность частичной остановки, если с импортом запчастей будут проблемы, и их азиатской замены, — говорит эксперт. — Временный ажиотаж тоже возможен. Пока неясно, какая часть населения вложит средства на депозиты, какая — в упавшие акции, какая — в квартиры, какая — в загородную недвижимость. Волатильность курса рубля, также осложняет заключение договоров с заказчиками и планирование производства и строительства. Многие строительные материалы, инженерное оборудование полностью или частично импортные. Это будет приводить к невозможности исполнять контракты по фиксированным сметам. Придется делать открытые договоры с привязкой к у.е. Возможны и другие мероприятия для подстраховки бизнеса, но они не в пользу конечного потребителя».