С 1 апреля 2024 года вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, которые касаются перепланировки помещений. Они уточняют, что считается перепланировкой, а также регламентируют порядок ее проведения. Рассказываем, как узаконить перепланировку в квартире, если она уже была сделана без предварительного согласования.
Новый закон расширяет само понятие перепланировки. Раньше перепланировкой помещения в многоквартирном доме считалось изменение его конфигурации, которое необходимо было внести в технический паспорт. После изменений в законодательстве к перепланировке относится любое изменение площади или границ помещения, а также образование новых помещений, говорит советник адвокатского бюро «БВМП» Сусана Киракосян.
Перепланировкой также считаются изменения внутренней планировки даже в тех случаях, когда площадь или границы помещения не изменились. Закон требует внесения данных об изменениях в помещении, в котором была проведена перепланировка, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), добавляет управляющий партнер «ВМ-Право и консалтинг» Владимир Чувашов.
Теперь практически любые изменения при ремонте потребуют согласования, а перепланировка включает в себя:
- перенос или снос перегородок помещения;
- перенос или снос ненесущих стен помещения;
- перенос или создание новых дверных проемов;
- добавление или заделывание окна;
- объединение нескольких квартир в одну;
- перестройка одного жилого помещения в несколько;
- расширение или сужение жилой площади за счет вспомогательных помещений;
- устройство или ликвидация дополнительных санузлов, кухонь;
- устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле согласовать перепланировку необходимо до ее начала. С 21 августа 2020 года в Москве это можно сделать онлайн, не обращаясь в МФЦ «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз, в результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.
После проведения работ необходимо действовать следующим образом:
- заказать у кадастрового инженера новый технический план;
- отправить в местную администрацию уведомление о завершении работ и приложить к нему технический план помещения. Это можно сделать как лично, так и через многофункциональный центр (МФЦ);
- в течение 30 дней получить акт приемочной комиссии, в котором перепланировка помещения подтверждена, и передать его в администрацию. На основании этого акта документы отправляются администрацией в Росреестр. Ведомство должно внести изменения в течение пяти дней;
- заказать выписку из ЕГРН и проверить, внесены ли новые данные.
Теперь законодательно определено, с какого момента перепланировка считается завершенной (назначение, границы и площади помещения). До 1 апреля этот вопрос не был урегулирован, но теперь установлено, что моментом завершения является внесение измененных сведений в ЕГРН, говорит Владимир Чувашов.
Существуют виды перепланировок, которые узаконить не получится. В их числе:
- расширение санузлов и перенос мокрых зон в сухие;
- снос несущих стен и колонн;
- вынос радиаторов на лоджию или балкон;
- подключение теплых полов к центральному отоплению;
- присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда);
- изменение фасада здания (например, замена обычных окон панорамными);
- объединение лоджии или балкона с внутренними помещениями;
- устройство своей кухни под санузлом или своей жилой комнаты под кухней или санузлом расположенной этажом выше квартиры;
- устройство кухни над жилой комнатой расположенной этажом ниже квартиры;
- устройство санузла над жилой комнатой или кухней расположенной этажом ниже квартиры;
- объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
Если какая-либо из уже выполненных работ требует разработки проектной документации, но при этом предварительное согласование получено не было, то алгоритм действий следующий:
- оформить техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ;
- подать через портал заявление, заполнив необходимые поля интерактивного запроса и загрузив техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ с иными документами (при необходимости);
- обеспечить доступ сотруднику Мосжилинспекции для приемки выполненных работ;
- оплатить штраф за самовольную перепланировку;
- получить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения.
После этого надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого понадобятся следующие документы (оригиналы и копии):
- заявление о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
- паспорт собственника или доверенность на представление его интересов;
- решение администрации о том, что перепланировка помещения согласована;
- новый техпаспорт.
Затем надо принести копии документов в Роскадастр. Срок рассмотрения документов и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию составляет 30 календарных дней.
Иногда в легализации перепланировки отказывают. В этом случае признать ее законной можно через суд.
Для этого необходимо следовать плану:
- соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро;
- оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании;
- напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы, проект, составленный специалистом строительной компании, и квитанция об уплате госпошлины (300 руб.).
Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).
Затем необходимо прийти в Роскадастр или МФЦ с паспортом владельца помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе в течение 30 календарных дней будет сделан новый кадастровый паспорт.
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Какой штраф взыщут при самовольной перепланировке
Размер штрафа за самовольную перепланировку для физических лиц составляет от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 5 тыс. руб., а для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить.