Государственная дума приняла закон, упрощающий процедуру оформления прав собственности на хозяйственные постройки (вспомогательные объекты бытовой недвижимости) на загородных участках.
Речь идет о хозблоках, сараях, банях, погребах, летних кухнях, колодцах, навесах и других хозяйственных постройках, которые расположены на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Для упрощенного порядка регистрации должны быть соблюдены следующие условия:
- постройки должны быть учтены в государственном или техническом реестре домовладения до 1 января 2013 года;
- постройки должны быть капитальными строениями и не должны быть признаны самовольными и подлежащими сносу;
- у владельца есть право собственности на земельный участок.
По словам заместителя руководителя Росреестра Алексея Бутовецкого, в настоящее время для оформления в собственность вспомогательных построек требуется выполнить кадастровые работы, подготовить декларацию об объекте, а закон упрощает данную процедуру, позволив оформить такие постройки на основании старых документов технической инвентаризации, за которые граждане уже когда-то заплатили.
«На основании документа о правах на землю у граждан возникнет право собственности в силу закона. А граждане сэкономят время и средства на кадастровых работах и уплате государственной пошлины», — говорит Алексей Бутовецкий.
Старший партнер юридической фирмы «Ляпунов Терехин и партнеры» Роман Ляпунов предупреждает, что сам факт государственной регистрации права на хозяйственную постройку или жилой дом не означает, что можно окончательно успокоиться. По словам эксперта, объекты, которые были построены с нарушениями, могут быть признаны самовольной постройкой в суде по иску соседей (если их права нарушены), а также по искам уполномоченных органов, например местной администрации, Рослесхоза и других.
«Все это стоит учитывать не только при подаче документов на регистрацию по дачной амнистии, но и при покупке земельных участков и объектов, внесенных в ЕГРН таким путем», — говорит Роман Ляпунов.
Как только объект будет зарегистрирован и появится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), собственник должен платить за него налог на имущество. Таким образом, расширение дачной амнистии может пополнить государственную казну», — добавляет заведующий МГКА бюро адвокатов «Де-юре» Никита Филиппов.
Раньше дачная амнистия не распространялась на двухсемейные дома блокированной застройки (п. 16 ст. 3.8 Закона о введении в действие Земельного кодекса). Маркетологи сейчас часто их называют дуплексами и таунхаусами. По данным авторов закона, правоустанавливающие документы отсутствуют на 66 тыс. домов блокированной застройки в 62 регионах. Из-за этого граждане вынуждены оформлять права на такие объекты исключительно в судебном порядке. Изменения в законодательстве предоставляют право зарегистрировать квартиру в дом блокированной застройки, если:
- состоит не более чем из двух блоков (квартир);
- такой дом возведен до 14 мая 1998 года.
Если дом не соответствует этим требованиям, то оформлять право собственности придется по-прежнему в судебном порядке, поясняют эксперты.
«Законом также уточняется порядок раздела земельного участка под жилыми домами блокированной застройки. Регистрация в таком доме блоков в качестве квартир не является препятствием для раздела земельного участка под домом, объясняет Никита Филиппов.
Принятый Госдумой закон вносит изменения и в так называемую гаражную амнистию. Если раньше гаражная амнистия распространялась только на одноэтажные гаражи, то теперь ограничение по этажности снимается. При этом в части самого порядка упрощенной регистрации прав на гаражи и земельные участки под ними закон ничего не меняет, поясняет Никита Филиппов.
По словам эксперта, для того чтобы воспользоваться гаражной амнистией, гражданину необходимо обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о предоставлении участка с приложением документа, подтверждающего факт владения гаражом. Это может быть:
- решение любого органа власти о предоставлении участка под гараж;
- решение организации советского периода о строительстве гаража;
- документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
- решение органа гаражного кооператива о распределении гаражей;
- технический паспорт на гараж;
- документы о подключении к электрическим сетям или иным сетям инженерно-технического обеспечения.
«Гаражной амнистией можно воспользоваться и в том случае, если кооператива уже не существует, но гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится в одном с ними ряду», — резюмирует Никита Филиппов.